Guvernul introduce un fond de pensie pentru copii, mărește numărul lunilor de concediu parental plătit cu 80% și prevede noi ajutoare pentru familii. Pentru lucrătorii independenți vine un voucher de până la 1.500 de euro. În privința pensiilor rămâne deschisă chestiunea ieșirii anticipate la 64 de ani.
Roma, 30 octombrie 2026 – Legea bugetului pe 2027 (legge di Bilancio) urmărește să consolideze măsurile de sprijin pentru familiile din Italia, cu noi intervenții dedicate natalității, echilibrului dintre muncă și viața privată și sistemului de pensii. Printre principalele noutăți se numără o contribuție a statului de 100 de euro pe an pentru fiecare copil născut începând din 2027, extinderea concediilor parentale plătite cu 80% și un sprijin financiar pentru părinții care lucrează pe cont propriu.
Proiectul de lege, aprobat de Consiliul de Miniștri pe 28 octombrie, prevede intervenții totale de aproximativ 26 de miliarde de euro în 2027. Măsurile urmează acum să treacă prin dezbaterea parlamentară, în cursul căreia pot fi modificate.
Un fond de pensie pentru fiecare copil: 100 de euro pe an până la 18 ani
Una dintre cele mai inovatoare măsuri privește înființarea unui fond de pensie individual destinat nou-născuților.
Începând din 2027, pentru fiecare copil ar urma să fie deschis un cont la INPS (Institutul Național de Asigurări Sociale), în care statul va vărsa 100 de euro în fiecare an, până la împlinirea vârstei de 18 ani. Contribuția publică totală ar ajunge astfel la 1.800 de euro pentru fiecare copil, fără a lua în calcul eventualele randamente ale investițiilor.
Fondul va putea fi alimentat și prin vărsăminte voluntare ale părinților, bunicilor și altor membri ai familiei. Sumele acumulate vor fi scutite de impozite și nu vor putea fi poprite.
La atingerea majoratului, capitalul va putea fi folosit pentru anumite scopuri, printre care cheltuielile de educație și formare, sau păstrat ca formă de pensie complementară.
Obiectivul este de a încuraja construirea unui patrimoniu personal încă din copilărie, prin introducerea unui instrument de economisire pe termen lung care să îi însoțească pe tineri în trecerea spre viața adultă.
Potrivit simulărilor realizate în Germania pentru un sistem similar, contribuții anuale mici, investite timp de mai multe decenii, ar putea genera capitaluri semnificative. Proiecțiile germane presupun un randament mediu de 7%, însă este vorba de scenarii teoretice care nu garantează rezultate echivalente pentru fondul italian.
Concedii parentale mai lungi: până la șase luni plătite cu 80%
O altă măsură importantă îi privește pe părinții angajați.
Bugetul propune extinderea numărului de luni de concediu parental indemnizate cu 80% din salariu, cu o creștere progresivă în funcție de numărul copiilor.
Concret, lunile plătite cu 80% ar deveni patru pentru primul copil, cinci pentru al doilea și șase începând cu al treilea copil. Perioadele avantajate vor trebui folosite în primii șase ani de viață ai copilului, în condițiile care vor fi stabilite prin lege.
Creșterea reprezintă un avantaj economic concret față de perioadele de concediu indemnizate cu 30%.
De exemplu, un lucrător cu un salariu brut lunar de 2.000 de euro ar primi 1.600 de euro pentru o lună de concediu plătită cu 80%, față de 600 de euro pentru o lună indemnizată cu 30%.
Pentru un cuplu cu trei copii, luând în calcul perioadele aferente fiecărui copil, lunile indemnizabile cu 80% ar crește în total de la nouă în prezent la cincisprezece. În exemplul unui salariu brut de 2.000 de euro, cele șase luni suplimentare plătite cu 80% în loc de 30% s-ar putea traduce într-un câștig total de 6.000 de euro brut.
Măsura urmărește să facă mai puțin dezavantajoasă, din punct de vedere economic, alegerea părinților de a dedica mai mult timp îngrijirii copiilor.
Lucrători independenți: un voucher de până la 1.500 de euro pentru îngrijirea copiilor
Bugetul prevede și un instrument specific pentru părinții care desfășoară o activitate independentă și care adesea nu își pot întrerupe munca pentru a beneficia de concedii prelungite.
Pentru această categorie este prevăzut un voucher de până la 500 de euro pe lună, pentru maximum trei luni, destinat plății serviciilor de baby-sitting și de îngrijire a copiilor.
Beneficiul total va putea ajunge astfel la 1.500 de euro.
Măsura urmărește să faciliteze echilibrul dintre responsabilitățile familiale și activitatea profesională, oferind un sprijin concret familiilor în care unul sau ambii părinți lucrează pe cont propriu.
Modalitățile concrete și eventualele condiții de acces vor fi precizate prin normele de aplicare.
Pensionare anticipată la 64 de ani: o ipoteză încă nedefinită
În privința pensiilor, guvernul a prevăzut o alocare de 850 de milioane de euro pentru a crește flexibilitatea ieșirii din câmpul muncii.
Printre ipotezele aflate în discuție se numără posibilitatea de a extinde pensionarea anticipată la 64 de ani și pentru lucrătorii care au început să plătească contribuții înainte de 1996, prin recalcularea pensiei integral pe baza contribuțiilor (sistemul „contributivo”).
Măsura nu este însă încă definită în textul legii bugetului. Guvernul ar urma să precizeze condițiile de acces printr-un act normativ ulterior, prevăzut pentru luna ianuarie.
Pensionarea anticipată ar putea presupune, în plus, o reducere a cuantumului lunar.
Potrivit unui studiu al sindicatului CGIL citat de Corriere della Sera, recalcularea pe bază de contribuții ar putea duce la o scădere medie a pensiei de 10,6%.
În cazul unui lucrător cu 40 de ani de contribuții și un salariu anual de 35.000 de euro, pensia lunară ar putea scădea de la 1.726 la 1.543 de euro, o pierdere de aproximativ 182 de euro.
Bugetul prevede, de asemenea, o reducere a indexării automate pentru pensiile mai mari de patru ori pensia minimă, cu efecte mai importante asupra pensiilor mari.
Familiile și natalitatea, în centrul legii bugetului
Măsurile prezentate de guvern se înscriu într-un cadru mai amplu de intervenții menite să contracareze declinul demografic, să sprijine părinții și să reducă dificultățile economice legate de creșterea copiilor.
Noul fond pentru nou-născuți privește mai ales viitorul, printr-un mecanism de acumulare pe mai mulți ani. Extinderea concediilor parentale și voucherul pentru independenți urmăresc, în schimb, să ofere un sprijin mai imediat familiilor.
Rămâne însă de evaluat impactul real al noutăților, mai ales în privința resurselor disponibile și a accesibilității instrumentelor.
Pentru fondul de pensie destinat copiilor, finanțarea publică de după 2027 va trebui, de altfel, confirmată prin noi alocări.
Etapa decisivă va fi acum cea parlamentară. Doar după aprobarea definitivă a legii bugetului și a actelor de aplicare ulterioare se vor cunoaște cu precizie toate condițiile necesare pentru obținerea noilor beneficii.
Pentru familiile din Italia, bugetul conturează între timp un sistem de sprijin care combină ajutoare economice imediate, protecții mai mari pentru părinții care lucrează și noi forme de economisire pentru pensie destinate generațiilor viitoare.