Comisia Europeană a prezentat două propuneri de regulament pentru consolidarea Agenției pentru frontiere. Sunt prevăzute o nouă rezervă de 17.000 de agenți, intervenții rapide în situații de criză și proceduri digitalizate pentru returnări.
Roma, 2 noiembrie 2026 – Uniunea Europeană vrea să consolideze semnificativ Frontex, Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă, oferindu-i mai multe resurse, noi competențe operaționale și un rol central în gestionarea returnării cetățenilor străini fără drept de ședere.
Reforma, prezentată de Comisia Europeană pe 27 octombrie 2026, prevede două noi regulamente menite să modifice actualul sistem de control al frontierelor externe și să eficientizeze politica europeană privind returnările.
Potrivit Bruxelles-ului, în ultimii doi ani trecerile ilegale ale frontierelor europene au scăzut cu peste 50%, iar rata returnărilor a depășit 30%. În ciuda acestor rezultate, Comisia consideră necesară întărirea capacității de reacție a Uniunii în fața noilor provocări migratorii și geopolitice.
Un corp permanent de 30.000 de agenți
Una dintre principalele noutăți privește creșterea personalului Frontex, care ar urma să ajungă treptat la 30.000 de agenți.
Proiectul prevede dublarea personalului operațional propriu al Agenției, folosirea celor 7.000 de agenți deja detașați de statele membre și crearea unei noi rezerve europene pentru frontiere și returnări, formată din 17.000 de persoane.
Aceștia din urmă vor rămâne la dispoziția autorităților naționale, dar vor putea fi mobilizați în caz de nevoie pentru a sprijini operațiunile de la frontierele externe ale Uniunii.
În plus, Frontex va putea dispune mai ușor de echipamente tehnologice avansate, va putea cumpăra sau închiria mijloace și va putea participa la programe comune de achiziție de instrumente digitale, inclusiv cele bazate pe inteligență artificială.
Returnările: Frontex va avea un rol central
Cea mai importantă schimbare privește operațiunile de returnare.
Comisia intenționează să transforme Frontex în principalul organism operațional european pentru coordonarea returnărilor, prin crearea unui Centru de coordonare a returnărilor.
Noua structură va sprijini statele membre în identificarea persoanelor vizate de decizii de returnare, în organizarea transferurilor și în programele de reintegrare în țările de origine.
Reforma introduce, de asemenea, posibilitatea ca Frontex să contribuie la operațiuni de returnare dintr-o țară din afara UE către o alta, după încheierea acordurilor necesare și cu respectarea normelor internaționale.
Responsabilitatea deciziilor privind returnările va rămâne însă în sarcina autorităților naționale.
Monitorizarea rețelelor sociale și intervenții rapide în situații de criză
Proiectul prevede și înființarea unui Centru de monitorizare și răspuns online, însărcinat cu analiza conținuturilor accesibile public pe rețelele sociale pentru a identifica eventuale amenințări la adresa securității frontierelor.
Obiectivul declarat este anticiparea situațiilor de urgență, combaterea activităților organizațiilor criminale implicate în traficul de migranți și îmbunătățirea schimbului de informații între autoritățile europene.
Este prevăzută, de asemenea, o forță de reacție rapidă, care va putea fi desfășurată cu scurt preaviz în caz de criză la frontierele externe, la cererea statului membru în cauză.
Proceduri de returnare tot mai digitalizate
Pe lângă reforma Agenției, Bruxelles-ul propune un al doilea regulament dedicat digitalizării procedurilor de returnare, readmisie și reintegrare.
Sistemul ar urma să permită o gestionare mai coordonată a dosarelor administrative, facilitând schimbul de informații între statele membre și reducând timpii și formalitățile birocratice.
Comisia subliniază că noile proceduri vor trebui să respecte normele europene privind protecția datelor personale și drepturile fundamentale.
Dezbaterea privind drepturile migranților
Extinderea competențelor Frontex a stârnit însă îngrijorări în rândul unor organizații pentru apărarea drepturilor omului și al unor membri ai Parlamentului European.
Principalele critici privesc extinderea operațiunilor de returnare în afara teritoriului Uniunii, monitorizarea platformelor digitale și necesitatea unor controale independente asupra activităților Agenției.
Pentru Bruxelles, în schimb, consolidarea Frontex reprezintă un instrument necesar pentru a asigura o gestionare comună a frontierelor și pentru a face mai eficientă aplicarea politicilor migratorii europene.
Propunerile nu sunt încă definitive. Parlamentul European și Consiliul UE vor trebui să le examineze, să negocieze modificările și să ajungă la un acord asupra celor două regulamente.
Discuția se înscrie în procesul mai amplu de revizuire a politicilor europene privind imigrația, în care securitatea frontierelor, gestionarea fluxurilor migratorii și protecția drepturilor fundamentale sunt principalele teme de dezbatere.